□记者 解桂颖 通迅员 刘震
4月17日,阳光和煦,春风送暖。走进桃园办事处东大马村,村里415座民房,已经被全部拆迁,独留下村里的党员活动中心依然挺立,五星红旗迎风飘扬。“拆迁期间,群众们有个大事小情都来找党支部,干部们可忙活坏了。”东大马村党支部书记马利说。
“人口向街道驻地集中”。进入2019年,乡村振兴桃园示范区项目加速推进。近日,桃园办事处分两批对13个村庄实施拆迁。桃园办事处坚持以党建引领,充分发挥党委主导、支部推动、党员带头的引领示范作用,在村级下设五处拆迁指挥部,社区及村级干部们盯靠拆迁一线,工作吃住都在村里,推动了拆迁工作顺利推进。
截至目前,第一批7个村庄已经全部完成拆迁,第二批6个村庄,正在紧锣密鼓地拆迁当中,预计4月底即可完成。
13个拆迁村庄,都把党员活动中心放到了拆迁最后,迎风飘扬的五星红旗成为每个村最后的坚守。这充分印证:党建引领乡村振兴。
村里每个重大事项都要民主表决
东大马村是桃园办事处的一个小村子,村里居民300户、415座房屋、900口人,仅用3天时间就完成了收押金、报户型,用5天时间完成全村拆迁,腾空土地指标245亩。
东大马村为桃园街道办事处的拆迁工作带了好头。然而,在村党支部书记马利看来,这次村里拆迁这么快,主要还是因为有了群众的支持和鼓励。“像拆迁这样关系每家每户切身利益的事情,村里肯定是要开村民大会,进行民主表决的。我们村村民的支持率超过了80%,这件事情特别顺利,就确定下来了。”
“现在村里每个重大事项都是这么过来的,要参与表决。”魏庄社区书记宋宪忠说,“一般的事,就召开两委代表会;再大点的事,村里党员干部开会;遇到要村里拿大主意的时候,就要开全体群众代表会,大事小事有商有量,关键决定通过民主决议,村民们签字同意”。
像之前的“土地向适度规模集中”,各村党支部领创办土地股份合作社,把村民的土地集中起来统一经营,一起入股鲁望农业集团,同样经过了各村村民的同意。
现在,村民们每亩耕地不仅每年有1000元的租金,而且年底还有分红。土地集中流转后,沟渠河道全部整合为耕地,土地成方连片,村均增加耕地125亩,村集体均增收约13万元。群众成了最直接的受益人,土地入股热情高涨。
发挥党员的先锋模范作用
同意的村民超过半数,拆迁这事儿就算成了。剩下不同意的,就需要村里党员干部们“跑断腿、磨破嘴”地想办法、做工作。然而,大家对此却信心满满。
“想当初土地流转也没少费劲,群众思想固化,对新生事物存有疑虑,都不愿冒险把土地交出来。党员干部们‘白加黑’‘五加二’下村入户、走街串巷,向老百姓讲政策、做工作。到如今,再难劝的也不难了,群众成了最直接的受益人,土地入股热情高涨。”仇庄社区书记田宝勇说道,“等到我们这新楼房建起来,我们的村民将洗脚上岸变市民,村庄凤凰涅槃变庄园,跟村民们描述未来新生活,这道理,好讲的很呢!”
针对拆迁难,各村党支部书记们在一起,总结出了遇到的四种主要情况:第一种借机发财型,面对拆迁条件,漫天要价;第二种干群矛盾型,不惜牺牲个人利益阻挠拆迁;第三种故土难离型,许多上了年纪的老人,对离开住了一辈子的房子心怀不舍;第四种确有困难型,有些村民面临经济困难、租房困难、行动困难等各种难题。
对借机发财型,党支部首先做到坚持原则,不因个别人的“狮子大开口”随意放宽拆迁政策,树立党支部一视同仁的威信;同时,找亲戚、托朋友,想尽各种办法做村民们的思想工作。对确有困难的,街道党工委和村党支部积极帮忙想办法。
大营张村,100岁的樊玉珍老人行动不便,她和70多岁的儿子生活在一起。好不容易做通两位老人的工作,同意拆迁。然而,在租房的时候又遇到困难。许多户主,一看是上了年纪的老人,都不愿意把房子租给他们住。街道党工委和村党支部得知情况后,通过党员干部们多方联系,终于帮老人租到了房子。
党员干部们,更是带头拆迁。东杨村妇女主任王万霞,如今是一名中共预备党员。在拆迁工作中,她甘愿放弃经营了多年的饲料加工作坊,价值几万元的搅料机、粉碎机等机械被便宜处理,成为村里拆迁的带头人。
像这种例子,在每个村干部的心里都装着许多个。到现在,第一批7个村庄已经全部拆迁完成,做到了100%的拆迁,100%的安全;第二批拆迁的6个村庄,正在紧锣密鼓地拆迁当中,预计4月底即可完成。建最好的社区,让老百姓住最好的房子
拆迁过后,就是重建家园。5月4日,桃园办事处为村民们新建的桃园社区就要动工了。“我们的小区紧密贴合群众意愿,小高层、带电梯、大产权、多户型。如何以最快的速度,为老百姓建最好的社区,让老百姓住最好的房子,这是我们桃园办事处的首要大事。”桃园街道党工委委员孔潇说。
村民们自愿申报户型,两室、三室、一卫、两卫,随意排列组合,满足不同村民的需要。贾庄村民贾金升说道,“孩子在县城有房,回来也就住个两天三天,两个卫生间没啥用,可回来得有个住的地方,我们就报了个三室一卫的房子”。
桃园办事处基层党建的工作细致入微,村里人关心的每一件小事,都是党员干部的大事。如何评判一个党员干部合格不合格,其实很简单,村里群众也都有自己心中的一把尺子。如果干部关心的也是群众所关心的,那这名党员干部就是合格的。
拆迁后的村民们到处租房,“天各一方”,为了及时沟通,解决村民们的各种问题,很多村的党支部都建起了村民“微信群”,村民们有什么事情,都能通过微信群及时联系、及时解决。 “红旗飘扬”的党支部,24小时有人值班,也成为村民们的“主心骨”。
针对村民故土难离的情怀,各村党支部在拆迁过程中,注意收集村民们“不舍得扔、没地方放、没什么用”的旧家电、旧农具等“老物件”,待乡村记忆馆建成后,对其收藏保护。到时候,村民们免费参观,大家伙儿也能有个思乡的去处。
一年半后,村民们就能搬回自己的新家。针对村民们经常念叨的物业费,许多村党支部也有自己的安排。“村里拆迁出来复耕的土地、党支部领创办合作社,都为村集体增加了收入。到时候,我们会征求村民意见,通过村集体出资,为村民解决一部分物业费等费用,减轻村民上楼负担。”贾庄支部书记贾文海说。