□ 张大伟
时间记录开拓者前进的刻度,年轮写下奋斗者追梦的华章。2018年,平原县一般公共预算收入首次突破10亿元,税收收入同比增长21%,增幅列全市第3位;147家重点企业纳税同比增长27%,27家工业企业纳税增幅超过30%;纳税过1000万元的企业达到30家,过5000万元的企业历史性达到4家,同比分别增加5家、3家。
2019年,平原县将以“高质量争先进位”为主线,确立了持续推进党的建设、乡村振兴、开发区转型、城市建设、项目建设“五大提升工程”的工作重点,以“担当作为、狠抓落实”为主基调,统筹做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、防风险等各项工作,奋力抒写协同发展的“时代风采”。
平原加速度——
紧锣密鼓转动能 只争朝夕优环境
有一种速度,叫平原速度。
青岛啤酒年产40万千升啤酒搬迁扩建项目签约当天,我县成立县长任组长的落地办公室,建立项目推进微信群。项目立项报告按时限可在一周内办结,县发改局当天办结;工信局干部放弃节假日休息,一周时间完成土地整平;相关职能部门提前到企业对接,提供第三方资料,帮助企业办理证照。同时,平原县还探索实行了容缺办理机制。
作为一家国有控股上市公司,青啤集团近五年来,在全国共开工建设40余家子公司,其中以湖北省随州市子公司规划建设最为高效,形成了青啤集团内部普遍认可的“随州速度”。如今,“随州速度”将被“平原速度”取代。
“平原项目证照办理、建设进度,要比其他地方快3个月。受益于良好政务环境,平原项目将引进国内最先进的瓶装线和易拉罐装线,特别增设旅游参观通道和青啤体验馆,建成青啤集团的样板项目。”青岛啤酒(德州)有限公司董事长赵吉敏说。
以速度为切入点,既可以看到项目建设的日新月异,也可以感受平原干部担当落实的紧锣密鼓。春节后,平原县委书记王洪霞带领涉企部门主要负责人,把第一个会议,开在了项目现场,企业的难处,是会议的议题,会议结束当天,提出问题的福洋生物有限公司就收到了问题涉及部门的反馈。
针对福洋生物提出的问题,县环保局积极践行一线工作法,局长段文国带领监察队、环评科相关人员现场研究,争取尽快在合法合规的前提下,启用企业65蒸吨锅炉,解决企业面临的发展瓶颈问题。
县委书记王洪霞介绍:担当作为、狠抓落实,领导干部是关键少数。全县县级领导将按照各自职责分工,带头真抓实干,带头研究工作,带头落实一线工作法,多用“身影”带动工作,多到项目现场,多去施工一线,多开现场会,多开解决问题的会,一个环节一个环节的推进,一个问题一个问题的解决,各重点项目牵头领导每周都要去项目现场,现场办公、现场解决问题。一级带着一级干,一级干给一级看。
县环保局按照部署,推行了“一线工作法”,即:情况在一线掌握,问题在一线解决,措施在一线落实,成效在一线体现。活动开展以来,该局先后调研走访福洋生物、汇胜纸业等重点企业17家,通过召开座谈会、现场会等方式,了解企业在环评、治污能力建设、污染物监测、超低排放改造等方面存在的困难,帮助企业解决各类难题13件。
新的一年,平原上下将牢固树立“项目为王”的理念,坚持“抓发展就是抓项目,看项目就是看干部”,始终把招引项目、服务项目作为重中之重,以项目建设稳投资促增长,提质量增后劲。力争全年引进过亿元项目30个以上,培育纳税过1000万元、3000万元的企业分别达到35家、10家以上。
平原精气神——
提干事创业精气神 聚拼搏奋斗能量场
有一种精气神,叫勇于担当,敢为人先。
2018年,平原县“三务三资”阳光报告会、党支部领创办工作成为“全市叫得响、全省有影响”的党建品牌,这是平原县跳出“就党建抓党建”的圈子,将党建工作与实施新旧动能转换、乡村振兴战略、“双招双引”等重点工作相结合取得的创新成绩。
2019年,平原将继续创新工作,将党建工作与各项重点工作结合,带动全县各领域基层党建工作整体推进、全面提升。其中,以党支部领创办为基础,力促平原县在打造乡村振兴齐鲁样板中干在实处、走在前列,是重中之重。
新的一年,平原县将持续巩固深化“携手强企名校开发共建百万亩绿色农业生产基地研讨洽谈会”活动成果,对签约项目、在谈项目,盯紧靠牢,确保项目尽快落地。充分发挥农业产业联盟的作用,做好做活土地文章,稳步推进党支部领创办工作,适时举办第二届“携手强企名校开发共建百万亩绿色农业生产基地研讨洽谈会”,力争引进更多项目、更多人才;以更大力度推进农业领域“双招双引”,制定出台农业领域“双招双引”政策,选拔组建农业专门招商队伍,进一步增强农业领域招商的精准度和实效性。打造一批特色亮点工程,重点抓好桃园示范区、张官店“水上桃园古村落 田园综合体”、龙门佳禾农业阳光玫瑰葡萄种植等项目。
勇于担当,敢为人先,更多体现在制度层面。围绕平原干部思想观念、开拓创新、担当务实等方面存在的“短板”,平原县把今年作为“工作落实年”,继续开展“走出平原看平原,对标一流抓发展”赶超活动,严格执行“发展功臣坐前排”、“按考核名次排座次”、“后进单位登台亮相”等制度,试行不胜任干部召回制度,鼓励干部敢于担当,倒逼干部争先创优,提高干部抓落实的本领。
平原大格局——
功成不必在我 功成必定有我
速度与激情,得益于格局视野。
大视野方有大格局,大格局方有大作为。今年,党的建设、乡村振兴、开发区转型、城市建设、双招双引项目建设“五大提升工程”全部为夯基垒台的基础性工作。为此,平原上下牢固树立正确政绩观,牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的理念,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既做显功,也做潜功。
开发区转型提升工程是一项打基础、谋长远的工作。今年,平原县将持续提升开发区“软”“硬”件水平,把今年确定为“开发区基础设施突破年”,把基础设施尽快完善到位,栽好梧桐树、引得凤凰来;加快推进“一区多园”建设步伐,抓好京德智造产业园、高端装备制造产业园等专业园区建设,引导项目分类集聚、集群发展;进一步理顺机制、厘清责任、激发活力,把开发区职能聚焦到大招商、优服务上来;严格落实项目落地首问负责制,切实为项目发展保驾护航,确保项目一“落”到底。
城市建设工程惠及民生福祉。今年,平原县牢固树立“为人民建城市,为子孙留财富”的理念,力争在全市率先完成主城区棚改工作,让更多群众尽享城市发展红利。2017年,平原县实施2799套棚户区改造项目、拆迁改造近30万平方米城中村;2018年,平原县实施4000套棚改任务,完成1439户、16万平方米棚户区拆迁。连续两年大力度推进棚改工作,平原县完成了平安大街以南全部城中村的征迁改造。2019年,平原县将整体推进实施平安大街以北六大棚改片区拆迁改造,力争在全市率先完成主城区棚改工作。
平原县县长袁志勇介绍:今年,平原县将重点实施好投资114.2亿元的8大类170项城乡新建续建工程。对城区雨污分流改造、鬲津河综合治理等新建项目抓开工、促进度;对城市功能设施建筑群、南城社区等续建项目抓进度、促竣工。高标准规划,高质量建设,努力做到建一处工程、成一处精品。
“功成不必在我”,推动干事创业;“功成必定有我”,无愧人民事业。新年再出发,平原县将以一年高于一年的目标追求,一年好于一年的发展质量,一年快于一年的发展速度,夙兴夜寐,疾起奋进,在协同发展新征程中,用担当创造新的未来,用奋斗铸就新的辉煌,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!