全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，认真落实省委十一届六次全会和市委十五届五次全会部署要求，听取和讨论王洪霞同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过 《中共平原县委平原县人民政府关于平原县县级机构改革的实施意见》
德州新闻网讯（记者 嵇磊 徐卓 李传谱）中国共产党平原县第十四届委员会第四次全体会议，于2019年1月9日召开。出席全会的有，县委委员31人，县委候补委员9人。县有关方面负责同志列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记王洪霞作了讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，认真落实省委十一届六次全会和市委十五届五次全会部署要求，听取和讨论了王洪霞同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共平原县委平原县人民政府关于平原县县级机构改革的实施意见》，批准郭建龙、艾涛同志辞去十四届平原县委委员职务，决定递补县委候补委员张云、陈付涛、高洪星同志为县委委员。
全会充分肯定了2018年以来县委常委会的工作。一致认为，在市委的坚强领导下，县委常委会团结带领全县广大党员干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新发展理念为引领，以新旧动能转换为主线，大力实施党的建设、乡村振兴、开发区转型、城市建设、项目建设“五大提升工程”，思想政治建设全面加强，新旧动能加快转换，乡村振兴破题上路，三大攻坚战有力推进，社会事业协调发展，党的建设持续加强，高质量发展迈出新步伐。
全会一致认为，深化党和国家机构改革是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，习近平总书记的重要讲话和党中央一系列决策部署，明确了深化党和国家机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为我们推进地方机构改革指明了方向，提供了基本遵循。全县各级各部门必须进一步提高政治站位，牢固树立 “四个意识”，坚定 “四个自信”，做到“四个服从”、 “两个维护”，切实把机构改革各项工作做扎实、做深入。
全会指出，县级机构改革的总体要求是，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在党中央统一领导下充分发挥地方积极性，不折不扣落实好各项改革任务，着力改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，深化转职能、转方式、转作风，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
全会强调，要全力推进县级机构改革，抓住重点关键，严格程序，稳妥推进，确保完成各项任务。深化县委机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化县委组织机构，建立健全县委对重大工作的领导体制机制，确保党的领导更加坚强有力。深化县政府机构改革，要坚持转变政府职能，简政放权，着力破除制约，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，加快建设人民满意的服务型政府。构建简约高效的基层管理体制，推进乡镇 （街道）职能转变，构建起权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制。继续深化综合行政执法体制改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，提高执法效能。要深化人大政协机构、群团组织、事业单位、审批服务便民化等领域改革。
全会强调，要强化机构编制管理刚性约束，强化县委对机构编制工作的集中统一领导，推进各类编制资源统筹使用，严格按程序审批机构编制事项，严格执行机构编制实名制管理和用编进人计划申报制度，坚决查处各类机构编制违纪违法行为。要把制定 “三定”规定作为实施机构改革的关健环节，坚持优化协同高效，坚持突出主业主责，坚持机构编制总量控制，统筹设置内设机构，制定机构编制职数框架。
全会强调，加强党的全面领导是深化机构改革的首要任务，也是做好各项工作的根本保证。全县机构改革工作在县委统一领导下进行，由县委深化地方机构改革协调小组负责统筹协调和组织实施。要明确改革责任，各部门各单位相应建立领导协调机制，明确责任主体，切实抓好本部门本单位机构改革的组织实施工作。要稳妥有序推进，做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作。要严明纪律规矩，不讲条件、不打折扣、不搞变通、不开口子，做到令行禁止、政令畅通。要将机构改革实施情况纳入县委、县政府督查任务和巡察范围，强化监督和执纪问责，确保改革顺利推进。要建立督查评估机制，适时开展督导检查。要制定完善相关政策措施，扎实细致做好人员安置、资产处置、档案管理等各项工作，实现有序推进、平稳过渡。要把党的建设牢牢抓在手上，结合新机构新职能，把管党治党政治责任压紧压实，推进全面从严治党取得更大成效。
全会强调，要正确处理好机构改革与其他各方面工作的关系，切实做好职责调整和日常工作的无缝衔接，有序推进当前各项工作，突出抓好经济运行调度，以更大力度推进 “五大提升工程”，坚定不移抓好民生改善工作，毫不放松维护社会和谐稳定。
全会号召，全县各级各部门各单位要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委要求，精心组织、周密安排，稳妥有序推进，确保圆满完成机构改革各项任务。